國辦要求三聚氰胺銷售實(shí)名登記 防流入食品企業(yè)

中新網(wǎng)9月25日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量**工作的通知，要求有關(guān)部門制定三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，進(jìn)一步完善和落實(shí)三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)出廠銷售用戶登記制度、承諾制度和銷售臺(tái)賬制度，并在從三聚氰胺批發(fā)商到零售商的流通全程建立銷售實(shí)名登記等制度，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。

通知要求，各省(區(qū)、市)要認(rèn)真執(zhí)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)新建和改(擴(kuò))建乳制品工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行核準(zhǔn)，突出對(duì)起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件的審核，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)；不符合條件的項(xiàng)目，不得予以核準(zhǔn)。對(duì)已建乳制品工業(yè)項(xiàng)目，要于2010年年底前組織完成重新審核清理工作，屆時(shí)達(dá)不到有關(guān)行業(yè)核準(zhǔn)條件的，由質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證。

通知指出，要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，禁止以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管，禁止將乳粉再還原生產(chǎn)乳粉，依法嚴(yán)格限制乳粉分裝生產(chǎn)行為。質(zhì)檢總局要于2010年10月底前修訂完成乳制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則。對(duì)新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)質(zhì)檢部門要嚴(yán)格審核把關(guān)，不符合條件的一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證；對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要于2011年2月底前按照修訂后的生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改；整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證并公告名單；對(duì)撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣扇〉蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止企業(yè)非法開工生產(chǎn)。

通知強(qiáng)調(diào)，畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，禁止向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證；鼓勵(lì)通過并購重組等方式推動(dòng)生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)檢部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

通知還要求，工商部門細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求；將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍；發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳制品的，一律依法吊銷流通許可證。對(duì)未取得流通許可非法經(jīng)營(yíng)乳制品的，要依法進(jìn)行處罰。